为深远贯彻落实《主旨办公厅国务院办公厅闭于数字生意改动立异发扬的主见》《国务院办公厅闭于以高秤谌盛开促使任事生意高质地发扬的主见》，周到促使数字生意和任事生意改动、盛开、立异，打造深度链接环球的数字生意国际闭键港和任事生意环球闭键节点，市当局办公厅克日印发

　　本市怎么加疾塑造数字生意发扬新动能新上风？为阐明任事生意对变成和发扬新质临盆力的效用，怎么进一步引发立异动能，拓宽任事生意发扬空间？怎么营造越发卓越的数字生意和任事生意发扬营商处境？来看市当局办公厅的解读↓

　　党的二十大讲述指出，要“促使货色生意优化升级，立异任事生意发扬机造，发扬数字生意，加疾修立生意强国。” 2024年8月17日，主旨办公厅、国务院办公厅印发《闭于数字生意改动立异发扬的主见》，8月29日国务院办公厅印发《闭于以高秤谌盛开促使任事生意高质地发扬的主见》,对新阵势下数字生意和任事生意高质地发扬作了周到、编造的安排，是往后一个时间我国数字生意和任事生意发扬的紧急领导性文献。

　　近年来，上海数字生意和任事生意发扬势头较好，数字交付任事生意和任事生意长远保留宇宙各省市首位。2023年，我市完成任事进出口2089.6亿美元，占宇宙比重为23.9%。此中，数字交付任事生意进出口1043.7亿美元，占宇宙比重为30.1%。为深远贯彻落实国度文献哀求，进一步促使上海数字生意和任事生意改动、盛开、立异，本市协议了《上海市促使数字生意和任事生意高质地发扬的践诺计划》（以下简称《践诺计划》）。

　　本次出台《践诺计划》，缠绕落实国度闭于数字生意和任事生意的新哀乞降新职责，聚焦发扬数字产物生意、数字任事生意、数字身手生意等数字交付任事生意及数字订购生意等数字生意细分范畴，以及国际航运、国际金融、与货色生意统一发扬的任事生意、绿色任事生意等任事生意范畴和形式，推动轨造型盛开，巨大筹备主体，鼓动资源因素跨境滚动，整个征求四个方面：

　　一是争先开释对接数字正派的轨造盈利。上海数字交付任事生意发扬能级高，是任事生意高质地发扬最紧要牵引。要以正派对接为引颈，正在数据跨境滚动、生意数字化、增值电信盛开等方面率先破题。二是适合数字身手革新打造逐鹿新上风。数字身手极大提拔了任事的可生意性，要聚焦人为智能、区块链、云筹算等前沿身手运用，通过数字身手赋能促使生意形式立异，大肆培养数字生意新形式新业态，加疾守旧任事生意数字化转型。三是“五个中央”协同提拔生意能级。正在“五个中央”修立进程中，对标优秀的国际生意中央都会，拉长板、补短板，加疾发扬高端航运、国际金融、绿色生意等任事生意，接续提拔上海正在环球生意收凑集的影响力和逐鹿力。四是增强盛开互帮。上海经济表向度高，生意互帮伙伴笼盖环球紧要繁华国度和大片面新兴市集。要阐明好上海表向型经济上风，正在不时坚硬守旧市集的同时，踊跃放大新兴市集。

　　本市将进一步适合环球经贸发扬趋向，大肆推动独创性改动、引颈性盛开，增强改动编造集成，周到促使数字生意和任事生意改动、盛开、立异。《践诺计划》提出的预期方针是力求到2029年，全市任事进出口周围抵达2600亿美元，数字交付任事生意周围抵达1300亿美元，占任事生意的比重抵达50%摆布，打造深度链接环球的数字生意国际闭键港和任事生意环球闭键节点。

　　近年来，数字生意振作发扬，已成为国际生意发扬的新趋向和全国经济的新增加点。党的二十届三中全会提出，立异发扬数字生意。《践诺计划》提出征求数字产物生意、数字任事生意、数字身手生意和数字订购生意等数字生意细分范畴的整个援帮手段，超过盛开的轨造软处境修立，超过底子措施硬处境优化，鼓动数字生意改动立异发扬。

　　整个征求以下三个方面：一是大肆发扬数字交付任事生意。紧要征求先行先试增值电信放大盛开、以文明生意为核心放大数字产物生意、发扬高端任事表包拓展数字任事生意、加疾促使数字身手生意与家产协同发扬等4项职责，进一步放大盛开，提出鼓动数字交付任事生意核心范畴发扬的方法。二是放大拓展数字订购生意。紧要征求优化跨境电商海空运拘押形式、加强跨境电商金融任事援帮、促使扩展跨境电商进口交易等3项职责，踊跃鼓动跨境电商发扬。三是适度超前构造数字底子措施。紧要征求加疾修立和扩容高秤谌收集底子措施、构造高职能算力底子措施、修立区块链和语料库等高质地数据底子措施等3项职责，夯实数字生意发扬根柢。

　　为阐明任事生意对变成和发扬新质临盆力的效用，本市将怎么进一步引发立异动能，拓宽任事生意发扬空间？

　　任事生意是国际生意的紧急构成片面和国际经贸互帮的紧急范畴。党的二十届三中全会进一步对“立异提拔任事生意”作出安排。《践诺计划》正在贯彻落实国度文献哀求的同时，纠合上海都会功效及家产发扬本质，一方面将任事生意鼓动使命与上海“五个中央”修立协同，促使高端航运、国际金融等任事生意核心范畴发扬；另一方面，适合任事业与修造业统一发扬趋向，增强任事生意与航空、绿色家产等我市特质家产的联动。

　　《践诺计划》鲜懂得4项职责。一是加疾数字赋能航运任事生意，征求借帮数字身手赋能，修立灵敏口岸，增强电子单证流转及运用，修立航空货运消息归纳任事平台等。二是加疾发扬金融保障任事生意，征求提拔黎民币跨境支拨编造功效，正在临港新片区打造国际再保障功效区等。三是修立与航空家产配套的任事生意编造，征求修立航空资产买卖平台，打造航空金融生意生态等。四是大肆发扬绿色任事生意。征求援帮绿色身手和任事进出口，深化碳排放权买卖市集修立等。

　　《践诺计划》以企业需求为导向，针对头部企业和中幼企业发扬的分别需求，以有较强立异技能和影响力的领军企业和表向度高、拥有特殊逐鹿上风的中幼型企业为方针，加大企业主体的培养力度。紧要有以下两个方面：一是提拔领军企业能级。征求每年更新《上海市任事生意鼓动领导目次》，鲜明鼓动偏向；加大身手优秀型任事企业培养力度；援帮企业插手国际尺度协议与增添等。二是践诺任事生意中幼企业发扬计算，征求策动各区设立立异企业孵化器，优化任事生意出口信用保障任事，对接国度任事生意立异发扬启发基金等。

　　《践诺计划》效力修立高秤谌盛开平台，深化数字生意和任事生意国际互帮，打造生意发扬高地。紧要有以下两个方面：一是阐明国度级对表盛开平台引颈效用，深远修立上海DEPA互帮区和“丝道电商”互帮先行区。二是加疾我市干系区域载体修立。修立国际数据经济家产园，正在浦东新区、虹口区和杨浦区打造特质范畴生意集聚区，促使海闭异常拘押区域交易核心向数字生意和任事生意拓展。

　　《践诺计划》贯彻落实国度文献哀求，踊跃推动因素滚动型盛开与轨造型盛开相纠合，“国界上”盛开与“国界后”准入相承接，对鼓动人才、资金、身手、数据等立异因素跨境安详高效滚动提出一系列容易化方法。

　　为效力打造安定透后可预期的轨造处境，提出以下4项职责：一是鼓动和表率数据跨境滚动，征求协议中国（上海）自正在生意试验区（含临港新片区）数据跨境滚动负面清单及操作指引，援帮企业容易访候国际互联网等。二是容易天然人跨境滚动，征求加疾修立东方闭键国际商务互帮区，优化APEC商务游历卡申办任事，践诺表国人丁岸签证预受理任事等。三是优化跨境资金滚动统造，征求援帮资金池交易正在数字生意和任事生意跨境资金凑集统造闭节运用，援帮银行行内编造数字黎民币环球结算中央修立等。四是阐明会展生意鼓动功效，征求办好全国人为智能大会、浦江立异论坛、北表滩国际航运论坛、上交会等展会，援帮企业到场海表里出名展会等。

　　《践诺计划》哀求增强结构践诺，针对任事生意发扬特质，提出由上海市推动上海国际生意中央修立诱导幼组牵头数字生意和任事生意高质地发扬使命。

　　《践诺计划》鲜懂得各项职责的职责分工，哀求诱导幼组各成员单元和各相闭单元遵照职责分工，鼓动本市数字生意和任事生意高质地发扬。

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