过去一年，正在省委倔强指引下，全省上下相持以习新时期中国特点社会主义思思为指引，长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，悉数落试验视察我省时刻紧张发言紧张指示心灵，相持稳中求进事业总基调，完备正确悉数贯彻新起色理念，效劳和融入修建新起色体例，尽力应对煤矿安然题目隐患整顿义务重、有用需求亏折等清贫挑衅，确切扛起保护国度“五大安然”宏大政事仔肩，筑好筑强“三基地一樊篱一高地”，加疾设备“六个龙江”、饱动“八个强盛”，全省经济运转总体平定、稳中有进、回升向好，新质分娩力稳步起色，转型升级结实饱动，民生福祉继续增加，高质料强盛起色获得新发展新功能，中国式今世化龙江试验迈出坚实程序。全省区域别娩总值拉长3.2%，通常大多预算收入拉长4%，全盘住户人均可安排收入拉长5.3%。

　　习热诚眷注龙江强盛起色，向第八届中俄展览会亲致贺信，回信勉励中国一重家当工人代表，为咱们注入庞大动力。省委连合领导全省公民记起嘱托、感恩奋进，把对习的虚伪推重之情转化为激动高质料强盛起色的实践举止，办成了一批事闭全省强盛起色整体的大事要毕竟事。粮食总产量再上新台阶，打破1600亿斤大闭，接续15年居寰宇首位，“中国饭碗”装上更多优质“龙江粮”。农产物精辟加工获得紧张发展，新入规企业221家，规上企业利润拉长9%，玉米深加工本领跃升寰宇首位。新时期“国之重器”再添龙江力气，寰宇航天周围首个大科学安装总体设备目标处于国际前辈秤谌，3000吨级超等浆态床锻焊加氢反映器更始寰宇记录。前辈筑设业集群设备实行紧张打破，哈尔滨航空集群、绥哈大齐生物筑设集群晋级国度前辈筑设业集群。数字经济起色获得符号性功劳，成为国度算电调和试点构造省份，寰宇最大国产化单集群大算力工程—中国转移哈尔滨万卡智算核心筑成投用。冰雪经济起色势头强劲，哈尔滨冰雪旅游火爆“出圈”，冰雪大寰宇被吉尼斯寰宇记录认定为环球最大冰雪重心笑土，黑龙江成为寰宇冰雪旅游“顶流”方针地，动员寰宇冰雪经济繁荣起色。

　　一是相持以发涌今世化大农业为主攻目标，国度粮食安然“压舱石”根蒂愈加坚实。粮食归纳分娩本领明显擢升，相持把多种粮、种好粮动作甲第大事，长远实行万万吨粮食增产筹划，激动“五良”调和，主攻大面积单产擢升，粮食作物均匀单产提升2.7%，更始史书记录。设备增发国债高准绳农田1040万亩，累计筑成近1.2亿亩，居寰宇首位。“四个农业”稳步饱动，农业科技进取孝敬率70.8%，居寰宇前哨。闭键农作物良种基础全掩盖，“龙民黑猪”新种类通过国度认定。肆意饱动秸秆还田，测土配方施肥时间实行全掩盖，绿色有机食物基地面积打破1亿亩，居寰宇首位。农产物格料安然可追溯面积达4800万亩。“黑土优品”“九珍十八品”品牌著名度继续擢升。践行大食品观先行地加疾打造，出台畜牧业保障、贷款贴息等战略，推动畜牧业矫健平定起色，范畴化养殖比重稳步擢升，婴幼儿配方奶粉产量居寰宇首位，水产物、林下产物产量较疾拉长。乡下强盛结实饱动，县域区域别娩总值、通常大多预算收入、地方税收增幅均高于全省均匀秤谌。龙江民居试点村到达102个，改造危桥556座，开工设备乡下公道6060公里。褂讪拓展脱贫攻坚功劳乡亲下强盛有用毗连，守住不发作范畴性返贫致贫底线。

　　二是因地造宜起色新质分娩力，今世化家当系统设备结实饱动。科技革新引颈“4567”今世化家当系统加疾设备，拟订出台尽力打造起色新质分娩力试验地的成见。9项功劳获国度科学时间奖，国度光刻机家当计量测试核心落户我省。出台援帮哈工大起色战略法子，哈工大先研院再造成企业15家。全省家当时间革新定约成员达96家，转化宏大科技功劳622项，认定高新时间企业1200家以上。落实人才强盛60条，妙技人才总量达266.9万人，12人入选国度高方针人才。古板家当加疾改造升级，筑设业技改投资增速23.9%，高于寰宇15.9个百分点。新认定国度级筑设业单项冠军企业4户、绿色工场39户，创史书最好秤谌。新认定省级智能工场和数字化车间56家。政策性新兴家当倍增筹划和改日家当孵化加快筹划结实饱动，核心新兴家当产值占规上工业产值比重提升1.7个百分点。思哲睿公司成为国里手业领军企业，天有为公司上交所主板上市通过中国证监会注册，生物发酵氨基酸和生物质燃料乙醇分娩基地范畴稳居寰宇首位。人形机械人等8个项目入围工信部改日家当革新义务“揭榜挂帅”项目，数目列东北区域首位。

　　三是效力促消费稳投资，内需潜力有用开释。消费延续扩容提质，实行“1+N”消费品以旧换新举止，发放当局消费券4.8亿元，发展促消费行径800余场，动员消费300亿元。收集零售额拉长15%以上。重心大街获评寰宇演示步行街。有用投资继续扩充，固定资产投资拉长6%，增速高于寰宇均匀秤谌。整年争取“两重”“两新”超永远更加国债资金433亿元，增发国债项目完工投资626.3亿元。家当项目设备年行径长远实行，1000个省级核心家当项目提速提质，五星抽水蓄能电站等518个项目开工设备，同创普润超高纯电子原料家当化等270个项目筑成投产。

　　宏大根本办法设备加快饱动，粮食产能擢升灌溉工程等项目列入国度“两重”设备符号性宏洪流利工程，佳木斯至同江铁道扩能改造项目提前开工，哈尔滨机场被列入寰宇十大国际航空闭键、东二跑道项目收工。全省电网投资额、并网新能源、表送电量均创史书最高。招商引资功能明显，告成举办中国家当变更起色对接、哈洽会等行径，新签约项目2314个、签约额7477.6亿元，生物造绿色甲醇及绿色航煤一体化等项目落地，项目落地率82.5%。实践欺骗内资拉长33.8%。

　　四是践行“绿水青山即是金山银山、雪窖冰天也是金山银山”紧张理念，特点文明旅游家当提质增效。冰雪经济新拉长点加疾打造，中国—上海配合结构冰雪体育演示区获批设备。交投智联主动驾驶封锁测试场合成为东北区域独一测试基地。纯洁摇篮山滑雪旅游度假地被评为国度级滑雪旅游度假地。波司登高端羽绒服等项目投产，冰雪家当买卖收入神速拉长。特点文旅产物供应愈加雄厚，深度开采疆域游、界江游等特点项目，扎龙生态旅游区被评为国度5A级旅游景区。东南亚、日韩、欧美入境搭客超120万人次，拉长95.4%。举办中俄文明大集等特点文旅行径2万余场，买卖性表演行径拉长92%，跨省观演率超50%。迎接搭客数目、搭客总花费判袂拉长29.1%、67.1%。旅游境遇继续优化，北京直达亚布力滑雪专列实行夕发朝至，“伊春号”高端旅游列车首发运营，亚雪公道完工升级改造，新开明11条省内支线机场串飞航路。实行涉旅禁锢护动，执行涉游历业诚信自律条约。黑龙江旅游美誉度和影响力延续擢升，全民“宠客”让巨大搭客正在龙江玩得更定心、更舒心、更欣忭。第九届亚冬会高质料准备，相持朴素办会，最短时辰内完工全体场馆维修正造，结实饱动赛会结构和效劳保证，报名参赛国度/区域和运鼓动历届最多。寰宇冬运会接续十四届维系金牌、奖牌总数第一名。

　　五是继续深化变革扩充绽放，起色内灵动力延续巩固。核心周围变革延续深化，国企变革深化擢升举止逾额完工年度目的义务。拟订援帮驻省央企起色战略法子，一重、哈电等企业实行革新打破，大庆油田原油产量维系稳固，页岩油产量实行倍增。争取北大荒集团办社会机能变革战略获得新打破。出台推动民营经济起色战略法子，民营企业数目拉长6.2%，飞鹤乳业、鸿展生物进入“2024中国筑设业民营企业500强”。省以下财务体例变革悉数推开，地方财治绩效约束归纳视察跃居寰宇第一层次。准绳化革新试点获得主动功能，214项补充国内国际准绳空缺。乡下宅基地轨造变革试点义务完工。营商境遇延续优化，长远实行优化营商境遇三年专项举止，营商境遇一级、二级目标中超七成到达国内一流。“高效办成一件事”事业功能处于寰宇第一方阵，数字当局设备到达寰宇前辈秤谌。金融效劳实体经济本领延续巩固，贷款余额拉长5.5%。新一轮省级双稳基金担保贷款达233.2亿元，省融资信用征信效劳平台发放贷款369亿元，有用缓解中幼企业融资困难目。民营企业对营商境遇归纳评分较上年提升16个百分点。对表绽放延续扩充，告成举办史书上规格最高、范畴最大、后果最好的第八届中俄展览会，对俄进出口增速高于寰宇8.3个百分点。货色进出口总额创史书新高，出口增速排名寰宇第7位。对“一带一齐”共开国度、欧盟、东盟出口均实行两位数拉长，高新时间产物、地产物出口判袂拉长24.3%、24.7%。欺骗表资稳中提质，举办投资中国·黑龙江—瑞士经贸配合交换会，实践欺骗表资增速高于寰宇30.6个百分点。通道设备提档升级，黑盲人岛公道港口开工设备，黑河公道大桥跨境客运班线开明运营，国际航路条，完工江海联运试航，港口货运量、客运量判袂拉长13.6%、86.6%。自贸试验区两项轨造革新功劳寰宇复造扩充。龙粤、深哈对口配合功能彰彰。

　　六是肆意饱动生态文雅设备，绿色起色上风褂讪擢升。生态爱护和修复力度延续加大，相持山川林田湖草沙一体化爱护和编造处理，完工“三北”等宏大生态工程营造林设备义务104.2万亩，修复处理退化草原11.5万亩、史书遗留矿山9.5万亩。污染防治攻坚战继续长远，功能视察位列寰宇“精良”等次，杰出天数比例优于寰宇均匀秤谌，国考断面杰出水体比例超国度视察目的14.8个百分点，松花江畔流水质接续三年维系“优”品级。第二轮重心环保督察反应题目年度整改义务总共完工，省级环保督察实行全掩盖。碳达峰碳中和稳步饱动，完工煤电机组节能降碳改造100万千瓦、聪明性改造60万千瓦。新能源和可再生能源累计筑成装机占电力总装机57.6%，单元区域别娩总值能耗估计低落3.2%。“双碳”周围首个国度级开发时间革新核心寒地研发核心落户我省，国度生态产物价格实行机造试点结实饱动。

　　七是相持以公民为核心的起色思思，民生保证有力有用。美满龙江结实饱动，20件民生实事总共完工。就业情景稳中向好，城镇新增就业37.7万人，城镇视察赋闲率均值维系史书最好秤谌，高校结业生留省就业比例为近6年最高。社会保证秤谌延续提升，职工退歇职员基础养老金、城乡住户根本养老金和赋闲保障、工伤保障待遇秤谌稳步擢升，基础医保参保人数逾额完工国度目的义务，超目的人数居寰宇第一。最低工资准绳均匀提升15.4%。城乡低保判袂按3%、7%稳步提标，惠及超140万名清穷人多。社会救帮兜底保证愈加精准。大多效劳供应继续加大，根本培育扩增优质学位12.1万个，高中阶段职普融通试点学校达100所，本科专业调动比例提前一年抢先国度目的。县域医共体实行全掩盖，国度级临床核心专科、三甲病院实行市地全掩盖。养老机构照顾型床位到达10万张，每千人丁具有3岁以下婴幼儿托位数拉长27.8%。开工改造老旧幼区、城中村、乡下危房、灾后农房36.9万户，新筑改造供水、燃气、排水等管网4216公里。完工20.7万户高层住户接通管道燃气。“保交楼”项目实行总共交付，“保交房”提前完工国度目的义务。效力补齐城镇供热短板，聪明供热掩盖面积2.5亿平方米，供热质效大幅擢升，尽力保证民多温柔过冬。防备化解各式危害隐患结实有力，深化安然分娩治本攻坚三年举止，煤矿安然题目隐患整顿功能彰彰，分娩安然事项起数、归天人数判袂低落23.8%、22.4%，未发作重特大事项。结实做好丛林草原防灭火事业，告成抵御乌苏里江和牡丹江流域有纪录以后最大洪水。“食安龙江”专项举止获得主动功能。宁靖龙江设备长远饱动，信访总量件次、人次判袂低落40.5%、36.6%。常态化发展扫黑除恶斗争，苛峻袭击各式违法非法，社会治安归纳处理秤谌延续提升。

　　其它，国防鼓动、双拥、退伍甲士事件、民族宗教、供销配合、统计审计、信息出书、播送电视、档案史志、疆域约束、地动形象、表事侨务等事业及妇女儿童、老龄和残疾人行状获得新发展。

　　列位代表！过去一年，咱们相持用习新时期中国特点社会主义思思凝心铸魂，结实发展党纪研习培育，继续深化本领态度设备，以实践举止坚强附和“两个确立”、刚毅做到“两个保护”。长远饱动法治当局设备，自愿担当各方面监视，高质料料理人大代表倡导和政协委员提案。深化清廉当局设备，纵深饱动当局编造党风廉政设备和反溃烂斗争，肆意纠治、政客主义，政事生态继续向好。

　　列位代表！一年来获得的收获殊为不易，根蒂正在于习领航掌舵，正在于习新时期中国特点社会主义思思科学指引，是省委科学决定、统治整体、和谐各方的结果，是省人大、省政协和社会各界有用监视、大举援帮的结果，是全省公民攻坚克难、连合拼搏的结果。我代表省公民当局，向全省各族公民，向各派、工商联、无党派人士、各公民集团和各界人士，向人大代表、政协委员，向离退歇老，向驻省重心直属单元、驻省指战员、武警部队官兵、公安干警和消防援救部队指战员，向所相重视和援帮黑龙江强盛起色的港澳台同胞、海侨民胞和国际朋友，流露衷心感激并致以高超敬意！

　　看到收获的同时，咱们也苏醒看法到面对的清贫和挑衅：经济继续回升向好根本尚不褂讪，消费需求亏折，民间投资、筑设业投资占比不高，个人企业筹划起色清贫，县域经济和民营经济偏弱，转格式调机闭仍需继续加力，危害隐患依然较多，民生行状又有短板，当局编造本领态度设备需进一步增强。咱们必定直面题目和挑衅，不流亡、不推责、不退却，全心悉力做好事业，决不辜负全省公民的希望和重托。

　　本年是“十四五”收官和“十五五”规划承先启后之年，是实行省第十三次党代会目的义务、饱动中国式今世化龙江试验环节一年。做好当局事业，要相持以习新时期中国特点社会主义思思为指引，悉数贯彻习紧张发言紧张指示心灵，长远落实党的二十大和二十届二中、三中全会及重心经济事业集会心灵，遵守省第十三次党代会及历次全会安放，相持稳中求进事业总基调，完备正确悉数贯彻新起色理念，效劳和融入修建新起色体例，深化供应侧机闭性变革，结实激动高质料起色，相持和增强党的悉数指引，刚毅扛起保护国度“五大安然”、筑好筑强“三基地一樊篱一高地”宏大职责仔肩，进一步悉数深化变革，扩充高秤谌对表绽放，更好兼顾起色和安然，防备化解核心周围危害和表部膺惩，稳固预期、激励生机，优化供应、扩充内需，激动科技革新和家当革新调和起色，设备拥有黑龙江特点上风的今世化家当系统，推动经济继续回升向好，增加民生福祉，维系社会谐和稳固，悉数从苛管党治党，加疾设备“六个龙江”、饱动“八个强盛”，高质料完工“十四五”筹办目的义务，为实行“十五五”精良开局打牢根本。

　　本年起色闭键预期目的是：区域别娩总值拉长5%支配，粮食产量1600亿斤以上，城镇新增就业30万人以上，城镇视察赋闲率5.8%支配，住户消费价值涨幅2%支配，城乡住户收入拉长与经济拉长同步，单元区域别娩总值能耗下降3.5%支配，生态境遇质料继续改正。

　　一是坚强起色信仰。只消信仰不滑坡，手腕总比清贫多。以习为中枢的党重心齐集团结指引，为咱们激动高质料起色、可继续强盛供给了根蒂保障。我国经济根本稳、上风多、韧性强、潜能大，永远向好的支柱条款和基础趋向没有变，进一步悉数深化变革将延续激励新的起色动能，宏观调控一揽子增量战略和存量战略将继续阐扬影响。我省转格式调机闭和政策性新兴家当加疾起色将有力激动经济拉长，增强本领态度设备焕发出的干事创业精气神更为飞腾。这些为咱们做好各项事业供给了有利条款和倔强支柱。咱们要维系政策定力，坚强起色信仰，凝心聚力谋起色，把各方面主动成分转化为高质料强盛起色实绩。

　　二是坚守经济纪律。重视兼顾有用市集和有为当局、总供应和总需求、造就新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、擢升质料和做大总量的相干，擅长驾驭纪律、行使纪律破解困难，进一步流利经济轮回，加疾新旧动能转换，悉数提升资源筑设恶果，更好造成既放得活又管得住的经济纪律，延续夯实中国式今世化龙江试验的物质根本。

　　三是驾驭战略取向。抢抓国度实行愈加主动的财务战略和适度宽松的钱币战略机缘，主动增强对接，深化项目储蓄，出色协同联动，打好战略“组合拳”，为稳投资、扩内需、促起色供给有力保证，把更多资金用于惠民生、促消费、增后劲等环节周围，最大限定开释战略服从。

　　四是深化变革革新。把进一步悉数深化变革摆正在愈加出色身分，阐扬经济体例变革牵引影响，勇于啃硬骨头、粉碎便宜藩篱，擅长解放思思、脱离旅途依赖，以变革激励生机、以革新驱动起色，加疾打造高质料强盛起色新动能新上风。

　　五是聚力真抓实干。发扬“扎结实实、踏坚固实、求真求实”杰出态度，提议“苛真细实疾”事业态度，深化题目导向，找准事业效力核心和环节闭头，拿出求实管用的真招实招，完全抓抓完全、长远抓抓长远，以实绩实效确保完工预期目的义务。

　　（一）肆意提振消费。出色民生导向，效力擢升消费本领、扩张优质供应、改正消费境遇，以更肆意度和更精准法子推动消费。社会消费品零售总额拉长5%支配。

　　深化战略赋能促消费。实行提振消费专项举止，激动中低收入群体增收减负，适宜提升退歇职员基础养老金、城乡住户根本养老金和城乡住户医保财务补帮准绳，擢升消费本领、愿望和层级。用好援帮消费品以旧换新超永远更加国债，加大消费券发放力度，发展汽车、家电、手机、平板电脑、百货等周围促消费行径，千方百计提振消费市集生机。赓续实行新增限上批零住餐企业表彰战略，增强限上零售核心企业指引效劳，激动零售企业矫健平定运转。

　　有用激励潜能增消费。革新多元化消费场景，深化餐饮、摊市等根本型消费，起色文明、文娱等改正型消费，扩凑数字、养老、托育等效劳型消费。主动起色首店、首展等首发经济，核心起色中医康养、聪明养老等银发经济，开掘冰雪运动、冰雪旅游等冰雪消费潜力。阐扬国度级旅游歇闲街区演示引颈影响，雄厚消费业态，打造文旅消费集聚区。

　　继续优化境遇扩消费。肆意完竣商贸贯通系统，饱动县乡下三级物流收集节点和寄递物流系统设备，打造一批区域农产物冷链物流核心。实行物流降本提质增效专项举止，激动大宗货色运输“公转铁”“公转水”，下降全社会物流本钱。创筑一刻钟便民生计圈，提升消费方便度。加疾消费周围准绳造修订，擢升消费效劳准绳化标准化秤谌。

　　（二）效力提升投资效益。相持项目为王、实干为要，敷裕阐扬投资环节影响，着眼补短板、增后劲扩充有用投资，以大项目、好项目支柱转格式调机闭提质料增效益。固定资产投资拉长6%支配。

　　更好阐扬当局投资动员影响。抢抓国度“两重”设备、超永远更加国债等战略机缘，饱动“专项债券+市集化融资”，撬动社会资金加入宏大项目设备。正在生物筑设、航空航天等新兴周围，高准绳农田、都市地下管网等古板周围，都市更新、沿边根本办法等新增周围，规划实行符号性、引颈性项目。增强宏大根本办法设备，开工设备宽绰至加格达奇铁道扩能改造等项目。加疾设备粮食产能擢升灌溉工程、虎林—长春自然气管道等项目。发展“信号升格”专项举止，加疾疆域界区4G/5G收集设备。

　　肆意饱动家当项目设备。实行1000个核心家当项目，政策性新兴家当项目占比60%以上。出色抓好“开工新筑一批、收工投产一批、规划储蓄一批”三个一批“百大项目”，健康省市县三级核心家当项目、工业项目、招商引资项目“三单合一”机造。完竣家当项目指挥资金战略，筹设省创业投资、数字经济和低空经济家当投资等基金。激动明阳电氢醇一体化等项目开工，加疾连结飞机大型无人直升机等项目设备，饱动益海嘉里谷氨酸钠等项目筑成投产。

　　擢升招商引天性效。出色强链延链补链，完竣招商家当、项目、目的企业和战略“四个清单”，核心发展家当链精准招商、特点上风资源靶向招商、科技革新功劳招商，引进家当链环节闭头配套企业。用好进博会、哈洽会等招商平台，深化与京津冀、长三角、粤港澳等区域对接配合。增强园区根本办法及配套效劳办法设备，扩充“管委会+公司”形式，实行“满园工程”，擢升园区承载力和吸引力。咱们要尽力打造“投资龙江”品牌，造成招商引资竞相起色的精良态势，为高质料强盛起色注入泉源活水。

　　（三）以科技革新引颈新质分娩力起色。加疾科技革新和家当革新深度调和、产学研用深度调和，造就强大“4567”今世化家当系统，筑好筑强重型配备分娩筑设基地、紧张能源及原原料基地，打造起色新质分娩力试验地。规上工业扩张值拉长5%支配。

　　重视阐扬科技革新增量器影响。加疾造就政策性革新平台，争取创筑崖州湾等国度尝试室基地，继续援帮农业、医药等周围寰宇核心尝试室设备，高准绳设备今世农业省尝试室。打好环节中枢时间攻坚战，环绕人为智能、人命科学、今世农业、能源配备、深海深空等核心周围，占据环节时间200项以上。聚焦科技功劳家当化打破年，发展科技功劳转化和家当化举止，加疾设备家当时间革新定约、观念验证核心、中试熟化平台，阐扬哈大齐自创区、环大学大院大所革新创业生态圈影响，筑强筑优哈工大先研院、环哈工程科技功劳转化核心，转化宏大科技功劳650项以上。加大各式高端人才、紧缺人才教育引进力度，优化人才革新创业援帮。咱们要筑巢引凤、固巢留凤，悉数打造有用激励各式人才创作生机的精良境遇。

　　加疾核心家当提质升级。效力打造经济起色新引擎。实行“人为智能+”举止筹划，饱动算电调和试点，数字经济中枢家当买卖收入拉长7%以上。发展生物时间赋能专项举止，加疾起色生物筑设家当，生物经济买卖收入拉长8%以上。激动创意策画与核心家当对接调和，赋能家当升级。加力饱动政策性新兴家当倍增筹划，实行整机+配套、产学研用协同、研发筑设效劳一体化等系列专项举止，兼顾饱动航空航天、电子讯息、新原料、新能源、高端配备、智能农机等家当高质料起色，主动起色低空经济，政策性新兴家当买卖收入拉长10%以上。长远实行改日家当孵化加快筹划，环绕改日筑设、改日讯息、改日原料等目标，构造新周围新赛道。长远饱动古板家当高端化智能化绿色化起色，用好大范畴装备更新战略，加疾操纵数智时间、绿色时间，肆意实行千企技改、筑设业数字化转型、工业绿色化起色等举止，效力饱动国度级中幼企业数字化转型试点都市设备，造就国度级绿色工场40个、省级智能工场和数字化车间50个以上，筑设业技改投资拉长30%以上。

　　打造前辈筑设业集群。长远实行筑设业核心家当链高质料起色举止，环绕22个家当、189条家当链，补链延链、筑链集群。高准绳设备哈尔滨航空和绥哈大齐生物筑设国度级前辈筑设业集群，加力打造一批支柱型、引颈型、特点型集群，继续提升工业更加是筑设业扩张值占区域别娩总值比重。实行大中幼企业梯度造就专项举止，激动专精特新中幼企业、筑设业单项冠军企业、“幼伟人”企业继续强大范畴、擢升质料，主动造就一批独角兽企业、领军企业，饱动大中幼企业协同调和起色。

　　（四）加疾发涌今世化大农业。相持把农业科技摆正在愈加出色身分，当好农业今世化设备排头兵，筑好筑强国度紧张商品粮分娩基地，为端稳端牢“中国饭碗”作出龙江新孝敬。

　　褂讪擢升粮食归纳分娩本领。相持稳面积、提单产，出色“五良”协同，长远实行主粮作物大面积单产擢升举止，齐集连片、编造扩充大垄密植、水肥一体化、侧深施肥等绿色高产高效形式，夯实粮食稳产增产根本。深化耕地爱护和质料擢升，苛刻落实耕地占补平均，苛守耕地红线，扩充黑土爱护范畴，筑成高准绳农田1169万亩，加大腐蚀沟处理、农田防护林更新修复力度。扩充爱护性垦植2670万亩，实行有机肥还田1000万亩以上。

　　加力修建多元化食品供应系统。饱动奶业强盛筹划和高端肉牛“百千工程”，落实养殖主体贷款贴息、粮改饲等补贴战略，扩充战略性畜禽保障范畴，起色强大鹅家当，肉蛋奶产量维系稳固。长远实行冷水渔业强盛、办法农业今世化擢升等举止，水产物总产量打破90万吨，蔬菜（食用菌）产量达950万吨。做强做大“寒地龙药”家当，筑成寰宇最大的刺五加分娩、加工、发售基地。

　　深化农业科技和配备支柱。肆意起色聪明农业，打造今世农业科技演示闪现基地100个以上，筑成20个无人化聪明农场。设备全省团结聪明农业平台，绘造全省耕地“一张图”。加疾设备大型大马力高端智能农机配备研发筑设扩充操纵先导区，饱动优机优补，农作物耕种收归纳机器化率稳固正在99%以上。肆意起色轮回农业，增强畜禽粪污和秸秆归纳欺骗，绿色有机食物基地面积稳固正在1亿亩以上。闭键农产物监测及格率稳固正在98%以上。

　　加疾今世农业家当链价格链向中高端迈进。长远实行农产物加工业高质料起色三年举止筹划，做强做大玉米等5大加工家当，做精做优食用菌等7个上风特点家当，引进精辟加工项目200个以上，新入规农产物加工企业200家以上。主动起色定造农业，知足消费者高端化、脾气化需求。激动企业增种类、提品格、创品牌，继续发展“黑土优品”“九珍十八品”一线都市行行径，肆意擢升龙江农产物竞赛力和市集据有率。

　　（五）激动特点文旅家当可继续起色。敷裕阐扬文旅资源雄厚的特有上风，褂讪拓展凉疾避暑和冰雪旅游精良起色态势，做好把绿水青山、雪窖冰天更好转化为金山银山的大著作，修建特点文旅家当高质料起色新体例。

　　高秤谌办好亚冬会。落实“简约、安然、出色”办赛请求，尽心悉力做好赛事结构、赛会效劳、安然保证等事业，举全省之力办成一届“中国特点、亚洲风仪、出色纷呈”的冰雪体育嘉会。

　　加疾设备冰雪经济引颈区。激动冰雪运动、冰雪文明、冰雪配备、冰雪旅游全家当链起色，打造寰宇级冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。加疾中国—上海配合结构冰雪体育演示区总部基地、冰雪配备家当园、数字冰雪体育家当园等项目设备。增强冰雪人才部队设备，举办高秤谌冰雪体育、冰雪艺术赛事，继续办好“百万青少年上冰雪”行径。增强场馆赛后归纳欺骗，扩充亚冬会溢出效应。

　　雄厚优质文旅产物供应。继续发展夏令避暑和冬季冰雪旅游“百日举止”，推出更多好线道、好产物、好行径，办好第七届旅游家当起色大会。实行A级旅游景区擢升工程。饱动100个以上核心文旅项目。加疾文旅调和、商旅调和、体旅调和、数旅调和，雄厚歇闲度假产物，开采生态康养、自驾露营等“特新精优”旅游产物。举办中俄地方文明艺术季，打造中俄文旅交换配合演示区。

　　继续优化文旅效劳。增强旅游市集全历程全方位禁锢，深化旅游景区质料品级约束、游历社和导游信用评议约束，激动旅游效劳提质升级。用好“先行赔付”等轨造，保证搭客合法权力。

　　增强旅游根本办法设备。饱动旅游交通“疾进慢游”系统设备，擢升铁道、公道、民航、水运等交通效劳，增开省内串飞航路边防道”等旅游公道。阐扬哈尔滨国际旅游集散核心影响，用好240幼时过境免签战略，擢升入境旅游方便化秤谌。

　　（六）进一步悉数深化变革。阐扬经济体例变革牵引影响，落地一批符号性变革方法，完竣有利于激动高质料起色的体例机造。

　　激励各式筹划主体生机。高质料完工国企变革深化擢升举止义务，继续抓好北大荒、森工、龙煤等核心企业变革。完竣革新央地配合起色机造，效劳央企高质料起色。应时修订民营经济起色推动条例，爱护民营企业和企业家合法权力。长远发展效劳民营企业大走访举止，健康民营企业解难纾困长效机造。发展标准涉企法律专项举止，结实饱动拖欠企业账款整理举止，抓实指引干部包联效劳企业。筑强用好省融资信用征信效劳平台，落实省级中幼企业稳企稳岗基金担保贷款投放等普惠金融战略，金融机构贷款余额拉长8%支配。咱们将聚焦效劳企业服从擢升打破年，思企业之所思、急企业之所急，千方百计为企业起色解困难、帮把力。

　　深化财税等周围变革。长远饱动财税体例变革，落实零基预算、消费税等核心变革义务。加疾修建房地产起色新形式，做好“白名单”项目扩围增效，激动房地产融资和谐机造落地收效。有序扩充第二轮土地承包到期后再伸长三十年试点，健康农业分娩托管等社会化效劳系统。有序实行渐进式延迟法定退歇年岁变革。深化家当工人部队设备变革。

　　继续优化营商境遇。结实发展新一轮优化营商境遇三年专项举止，营造市集化、法治化、国际化一流营商境遇。落实寰宇团结大市集设备指引（试行）和新版市集准入负面清单，刚毅取消地方爱护和市集瓜分，推动商品、因素、资源正在更大范畴内流利活动。深化数字当局设备，加疾国度安放的“高效办成一件事”落实落地，继续打造拥有龙江特点的“一件事”效劳矩阵。

　　（七）扩充高秤谌对表绽放。深度融入高质料共筑“一带一齐”，主动加入“中蒙俄经济走廊”设备，效力稳表贸、稳表资，加疾修建向北绽放新高地。

　　激动营业稳拉长提质效。褂讪大宗商品等古板周围营业，拓展机电产物等高附加值品类出口、水产物等新兴品类进口。扩充疆域营业、效劳营业、数字营业。激动跨境电商等新业态加疾起色，造就设备互贸商品二级市集。援帮企业拓荒欧盟、南美、东南亚、非洲等多元化国际市集，扩充汽车及零部件、农业机器等地产物出口。进出口增速力图高于寰宇均匀秤谌。

　　加大吸引表资力度。结实发展效劳表资企业事业，落实新版寰宇表商投资准入更加约束法子（负面清单），吸引更多表资筑设企业落户龙江。加大表商投资企业合法权力爱护力度，整理违反公道竞赛举动和战略法子，打造透后稳固可预期轨造境遇。

　　加疾跨境通道设备。激动哈尔滨国际航空闭键设备，加密俄远东、东北亚和东南亚客运航路。继续擢升黑河公道大桥、同江铁道大桥运营服从。饱动绥芬河至国境线铁道改造等后方通道设备。加疾聪明海闭与聪明港口调和，增强港口根本办法设备。激动中俄跨境索道项目设备。援帮中欧班列高质料运转。

　　饱动绽放平台革新起色。实行自贸试验区擢升政策，稳步扩充轨造型绽放。加疾黑盲人岛中俄国际配合先行区设备，激动国度级跨境电商归纳试验区扩围，饱动归纳保税区、临空经济区、自贸试验区协同起色。加疾沿边区域家当构造和园区设备，打造跨境家当链和家当集聚带。

　　（八）兼顾饱动新型城镇化和乡下悉数强盛。相持以人工本，稳步提升城镇化质料和秤谌，把县域动作城乡调和起色的紧张切入点，推动城乡协同郁勃起色。

　　稳步饱动新型城镇化。实行新一轮农业变更人丁市民化举止，悉数撤消落户范围，健康常住地供给基础大多效劳轨造。加疾城镇根本办法向乡下延长，饱动“四好乡下道”设备。造就哈尔滨今世化城市圈，深化核心都市辐射动员影响，推动大中幼都市和谐起色。擢升疆域界区城镇化质料，增强大多效劳根本办法设备，加大根本培育资帮力度，饱动疆域都市新筑职业培育院校，做好新时期兴边富民事业。激动都市更新和安然韧性擢升，加疾改造城中村和城镇老旧幼区，改造排水、供水、供热、燃气管网2000公里以上。

　　激动县域经济高质料起色。聚焦县域经济起色打破年，相持“兴家当、强企业、壮财路、惠民生”，因地造宜打造县域上风特点主导家当，造就一批工业大县、农业强县、旅游名县、边贸旺县，区域别娩总值超百亿县增至35个。

　　加疾乡下悉数强盛。研习行使“万万工程”体味，长远饱动“百村精品、千村演示、万村创筑”举止，设备精品村（场）100个。激动今世农业一二三产调和起色，做好“土特产”著作，加力打造乡下富民家当。褂讪拓展脱贫攻坚功劳，优化抗御返贫动态监测帮扶机造，落实家当、就业等帮扶战略，确保脱贫人丁继续稳固增收。

　　（九）推动经济社会起色绿色转型。相持生态优先、绿色起色，协同饱动降碳减污扩绿拉长，筑好筑强北方生态安然樊篱。

　　增强生态境遇爱护和修复。继续饱动“三北”等宏大生态工程设备，增强城镇、村庄绿化，实行疆土绿化面积90万亩，设备丛林可继续筹划试点205万亩。激动大兴安岭林区丛林草原火警编造处理。实行草原生态修复处理、退化湿地修复，增强绿色矿山设备、史书遗留矿山修复，协同饱动东北豺狼国度公园设备，延续擢升生态编造多样性、稳固性、继续性。

　　继续长远饱动蓝天碧水净土警备战。抓好重心、省级环保督察反应题目整改。增强重污染气象排除攻坚、臭氧污染和柴油货车污染防治。长远发展松花江等江河湖泊爱护处理，筑成一批省级“姣好河湖”。激动完工泥土污染核心禁锢单元隐患排查“转头看”，有用保证核心设备用地安然欺骗。咱们要安稳确立增绿即是增上风、护林即是护产业理念，守青山、护绿水，厚植高质料起色绿色底色。

　　结实激动绿色低碳起色。实行悉数省俭政策，落实国度节水举止。结实开张开采区土地欺骗清查整顿，提升资源欺骗恶果。肆意饱动煤电机组节能降碳、供热、聪明性改造“三改联动”，加疾煤矿智能改造。援帮宏大家当项目发展新能源产消一体化、“绿电直供”等试点，激动独立新型储能电站项目设备。加疾生态产物价格转换，完工核心单元碳排放核查复查，完竣省级林业碳汇生意系统，打造龙江“绿碳品牌”，主动融入寰宇碳市集。实行新一轮找矿打破举止。

　　（十）继续保证和改正民生。相持把为民造福动作最紧张的治绩，以庶民心为心,以民多事为事，把可感可及的民生实事办得更有成色，让公民民多共享高质料强盛起色功劳。

　　推动高质料敷裕就业。相持就业优先导向，健康就业大多效劳系统，出色核心周围、核心行业、城乡下层和中幼微企业，发展就业援帮、筹划主体稳岗拓岗、创业饱动筹划。实行大范畴妙技擢升培训举止，推动高校结业生等青年群体、农人为、退伍甲士和残疾人等核心群体就业。增强聪明就业和新就业样式劳动者权力保证。

　　擢升社会保证秤谌。继续扩充多方针、多支柱养老保障掩盖面，调动全省城乡住户基础养老保障缴费层次准绳。褂讪赋闲保障、工伤保障省级兼顾功劳。继续饱动基础医保参保扩面、医药集采提质扩面，健康医保基金常态化禁锢系统。完竣多主体供应、多渠道保证、租购并举的住房轨造。提升城乡住户最低生计保证、清贫残疾人和城乡特困职员基础生计保证准绳。健康分层分类、城乡兼顾的社会救帮系统。

　　办好公民写意培育。作战与人丁转移相顺应的培育资源构造机闭，激动根本培育扩优提质。落实好“双减”战略，闭切学生心思矫健，增强本质培育。打造省域今世职业培育系统新形式。分类饱动高校变革起色，加疾“双一流”设备。造就高本质专业化教员部队。饱动培育数字化，主动寻找“人为智能+培育”操纵与试验。

　　激动卫生矫健养老行状起色。实行医疗卫生强基工程，设备精密型县域医共体核心药房，肆意扩充长途医疗效劳，饱动病院病房改造擢升举止，发展核心人群疾病免费筛查。加疾国度区域医疗核心项目设备。实行生育率擢升专项举止，优化生育援帮战略法子，实行育儿补贴轨造，健康完竣普惠托育效劳系统。擢升公办养老机构照顾本领，新增照顾型床位1万张以上，起色社区援帮的居家养老，加疾补齐乡下养老效劳短板。

　　更好兼顾起色和安然。长远发展安然分娩治本攻坚三年举止，做好核心行业周围危害隐患排查整顿。加疾煤矿安然有序复工复产。继续用好房地产融资和谐机造，健康完竣新筑商品房预售资金禁锢轨造，有用防备新增危害。做好“保交房”事业，饱动相符备案条款已交付衡宇的不动产备案。防备化解当局债务危害，做好中幼金融机构变革化险和危害管理。深化食物药品安然禁锢。相持和起色新时期“枫桥体味”，激动信访事业法治化，饱动信访题目本色性化解。增强大多安然编造施治，依法苛峻袭击电信收集诈骗、涉黑涉恶等违法非法行径，发展“雪亮工程”设备擢升举止，刚毅保护社会安然稳固。

　　高质料做好“十五五”筹办编造事业，科学合理设定各项目标，主动规划事闭全省深刻起色的宏大政策义务、宏大变革方法、宏大工程项目，尽力图取列入国度筹办并加疾实行。

　　一是深化政事设备。继续长远研习贯彻习视察我省时刻紧张发言紧张指示心灵，延续提升政事判定力、政事了解力、政事践诺力，深入了解“两个确立”的决计性事理，刚毅做到“两个保护”，当好贯彻落实党重心决定安放的践诺者、举止派、实干家，筑牢“身正在最北方、心向党重心”的政事虚伪。

　　二是增强依法行政。长远饱动法治当局设备，提升行使法治思想和法治格式和谐相干、化解冲突、处分题方针本领和秤谌。增强行政复议等事业，发展擢升行政法律质料三年举止，苛刻标准公平文雅法律。依法担当人大及其常委会司法监视、事业监视，自愿担当政协民主监视，严谨料理人大代表倡导和政协委员提案。

　　三是擢升履职服从。苛刻落实“五细”请求，行使“四个系统”，不折不扣、雷厉通行、求真求实、敢作善为抓落实。大兴视察研讨之风，延续提升激动高质料起色手腕、效劳民多手腕、防备化解危害手腕。相持“过紧日子”，提升财务资金操纵绩效和战略服从。苛刻落实重心八项规章及实在行细则心灵和省委若干规章，继续纠治“”。激动精文简会，改正督查检讨视察格式措施，确切为下层松绑减负，让思干事、会干事的干部醒目事、干成事。

　　四是相持清廉从政。确切增强当局编造党风廉政设备和反溃烂事业，褂讪深化党纪研习培育功劳，结实饱动勤廉龙江设备。紧盯核心周围和环节闭头增强廉政危害防备，刚毅惩办民多身边不正之风和溃烂题目。

　　职责催人奋进，实干结果改日。让咱们愈加精密地连合正在以习为中枢的党重心界限，正在省委倔强指引下，相持干字当头、昂扬有为、攻坚克难，奋力开创高质料起色、可继续强盛新形式，为以中国式今世化悉数饱动强国设备、民族恢复伟业作出新的更大孝敬！

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